Постановление Администрации 2017

29.12.2017 10:50 Постановление Администрации № 63 от 29.12.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ  РЫБКОВСКОГО сельского   поселения САФОНОВСКОГО  района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  29.12.2017    № 63

Об утверждении программы «Комплексное развитие

социальной инфраструктуры Рыбковского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области

на 2017-2028 гг.»

           Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Уставом Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, Администрация Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

           ПОСТАНОВЛЯЕТ

1.         Утвердить программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области на 2017-2028 гг.» согласно приложению.

2.         Настоящее решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

 

Глава муниципального образования Рыбковского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области                                              Н.И.Никитина                                                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                        Приложение №1

                                                                                           к Постановлению Администрации 

                                                                                           Рыбковского сельского поселения

                                                                                          Сафоновского района Смоленской области

                                                      № 63 от 29.12.2017 г.

 

 

ПРОГРАММА

«Комплексное развитие социальной инфраструктуры

Рыбковского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области на 2017-2028 гг.»

I.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.1. Наименование  Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области на 2017-2028 годы (далее - Программа)
1.2. Основание для разработки Программы	-Градостроительный кодекс Российской Федерации; -Требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 г. №1050; -Генеральный план Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области; -Устав Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области
1.3.Наименование заказчика и разработчика Программы	Администрация Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области
1.4. Цель Программы	Создание материальной базы развития социальной  инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области.
1.5. Сроки реализации Программы	2017-2028 годы
1.6. Исполнители Программы	Программа реализуется с участием и финансированием бюджетов всех уровней (области, района, поселения)
1.7.Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	-площадь жилых помещений, введенная в эксплуатацию за год; -доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе; -вместимость клубов, библиотек; -площадь торговых предприятий; -повышение уровня и качества оказания медпомощи.
1.8. Объем и источники финансирования Программы	Программа предполагает финансирование за счет бюджетов: областной бюджет – 0,0 тыс.руб. бюджет поселения – 688,0 тыс.руб. внебюджетные средства – 0,0 тыс.руб.
1.9. Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов	-разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов социальной сферы; -поэтапная реконструкция существующих объектов социальной инфраструктуры; - индивидуальное жилищное строительство.
1.10. Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области
1.11. Организация контроля за исполнением Программы	Оперативный контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация  Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

 

II.ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫБКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2028 ГОДЫ

2.1.         Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры Рыбковского сельского поселения, описание проблемы.

          Рыбковское сельское поселение Сафоновского  района Смоленской области

состоит из 2 населенных пунктов. Административный центр – д.Рыбки. Общая площадь поселения 88,3км². Застройка населенных пунктов  представлена частным сектором, многоквартирными домами и домами блокированной застройки.  Общая площадь жилых помещений составляет 16,5 тыс.кв.м. Численность населения имеет тенденцию к сокращению из-за низкой рождаемости и высокой смертности. Численность населения на 01.01.2017г. составили 817 человек.

 

2.2. Сфера образования

 

Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Таким образом, перед муниципальной системой образования поставлена цель - повышение качества и доступности предоставляемых услуг населению муниципального образования Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области.

Социальная инфраструктура Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области в сфере образования представлена  муниципальным казённым общеобразовательным учреждением Рыбковская средняя общеобразовательная школа введенная в эксплуатацию в 1987 году.

2.3. Сфера культуры

         В современном мире сохранение, развитие объектов культуры на селе  является важнейшим фактором, который обеспечивает духовное развитие общества и активно влияет на экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

      На сегодняшний день на территории  Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области эффективно действует один  сельский Дома культуры, функционирует одна библиотека.

Сельские дома культуры - центр общественной и культурной жизни людей на селе, место общения, развития творческих способностей земляков.

Ведущее место в обеспечении многообразия культурной жизни сельского населения занимают  МБУК СРЦСК  Рыбковский сельский Дом культуры. Основным показателем стабильности и востребованности услуг этих учреждений является возможность самореализации и гармонизации личности, повышение культурного уровня населения.

Задача сохранения и развития культурных традиций решается путем организации и проведения культурно-массовых мероприятий, сохранения и развития традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества.

Ежегодно на территории Рыбковского сельского поселения проводится более 266 культурно-досуговых мероприятий, количество участников в среднем составляет 12610 человека, количество клубных формирований - 18, в которых задействовано 177  человек.

Ежегодно проводятся культурно-массовые мероприятия, посвященные Международному женскому дню, Празднику весны и труда, Дню защиты детей, Дню любви, семьи и верности, День деревни, Дню матери, и другие мероприятия, направленные на популяризацию семейных ценностей.

Сельская библиотека - центр жизни местного общества. Максимально приближенная к населению, сельская библиотека является центром общественной и культурной жизни, единственным учреждением, предоставляющим бесплатное пользование книгой, обеспечивающим конституционное право жителей села на свободный доступ к информации. 

 На территории  Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области функционируют Рыбковская библиотека. Количество пользователей составляет 502 человек, посещений в год–5122, книговыдача в год– 11775.

Из историко-культурного наследия на территории поселения находятся следующие памятники истории:

- мемориальный комплекс памяти павших в ВОВ.

В развитии сферы культуры и отдыха должно доминировать направление повышения образовательно-культурного уровня населения. Для этого необходима реконструкция существующих библиотек и сельских домов культуры, являющиеся неотъемлемой частью культурной жизни поселения.

2.4. Сфера здравоохранения

Организация медико-социальной помощи на селе, её объем и качество зависят от: удалённости медицинских учреждений от места жительства пациентов; укомплектованности квалифицированными кадрами, оборудованием; возможности получения специализированной медицинской помощи, в том числе и доврачебной; возможности реализации нормативов медико-социального обеспечения. Первичным звеном оказания медико-санитарной помощи на селе являются фельдшерско-акушерские пункты (далее – ФАП).

Социальная инфраструктура в сфере здравоохранения на территории Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области  представлена одним объектом: ФАП расположенный в д. Рыбки.

Удаленность Рыбковского ФАП от ОГБУЗ «Сафоновская районная центральная больница» составляет 25 км., радиус обслуживания - 5 км., приписное население составляет 817 человек, медперсонал - фельдшер 1 ед.

Основными задачами ФАП являются оказание доврачебной помощи и проведение санитарно-оздоровительных и противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, снижение заболеваемости и травматизма, повышение санитарно-гигиенической культуры сельского населения. Фельдшер ФАП оказывает больным неотложную доврачебную лечебную помощь как на ФАПе, так и на дому, ведет профилактическую работу. В случаях, требующих врачебной помощи и консультации, фельдшер направляет больных к специалистам ОГБУЗ «Сафоновская районная центральная больница».

 

2.5.Предприятия торговли и общественного питания

 

 В настоящее время на территории поселения работает 1 магазин РАЙПО и 1 индивидуальный предприниматель, которые в основном обеспечивают население поселения всеми необходимыми товарами.

2.6.Жилищное строительство

Жилищный вопрос в поселении является сложным, строительство многоквартирных домов не ведется, строятся только индивидуальные жилые дома. Между тем на качество жизни населения влияет их обеспеченность жильем.

2.7.Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Рыбковского сельского поселения.

         Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- обеспечение безопасности, качества и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры Рыбковского сельского поселения;

- обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры;

- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения поселения.

         Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы носят прогнозный характер и может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации  региональных целевых программ, муниципальных программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Смоленской области, бюджета муниципального образования Сафоновский район Смоленской области, бюджета  Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области  на очередной финансовый год и плановый период.

 

2.8.Сроки реализации Программы

 

 Действие Программы рассчитано на 10 лет с 2017 года по 2028 год.

 

2.9.Индикаторы достижения целей Программы

 

 Индикаторы достижения целей Программы определены согласно статистическим данным.

 

Наименование индикаторов целей Программы	Ед. измерения индикаторов целей Программы	Промежуточные значения индикаторов
		2017	2020	2028
площадь жилых помещений введенная в эксплуатацию за год	м²	300	370	400
доля детей школьного возраста обеспеченных ученическими местами в школе в одну смену	%	100	100	100
вместимость клубов, библиотек	кол-во мест	150	150	150
площадь торговых предприятий	м²	75	150	180

 

 

2.10.Основные мероприятия Программы

 

№	Наименование мероприятия	Сумма тыс.руб.	Источники финансирования тыс.руб.
			федер. бюджет	обл-ной бюджет	бюджет районный	бюджет поселения	внебюджетные средства
2017 год
1.	Межевание и оформление дорог в собственность поселения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилого фонда «Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы»	117,0	0,0	0,0	0,0	117,0	0,0
2018 год
1.	Межевание и оформление дорог в собственность поселения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилого фонда «Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043годы»	120,0	0,0	0,0	0,0	120,0	0,0
2019 год
1.	Межевание и оформление дорог в собственность поселения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилого фонда «Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043годы»	125,0	0,0	0,0	0,0	125,0	0,0
2020 год
1.	Межевание и оформление дорог в собственность поселения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилого фонда «Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043годы»	126,0	0,0	0,0	0,0	126,0	0,0
2020-2028 год
1.	Межевание и оформление дорог в собственность поселения	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0	0,0
2.	Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилого фонда «Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043годы»	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по программе		688,0 тыс.руб.

 

2.11 Объемы и источники финансирования мероприятий

а) по годам:

 

Источник финансирования (год)	Федеральный бюджет тыс.руб.	Областной бюджет тыс.руб.	Бюджет района тыс.руб.	Бюджет поселения тыс.руб.	Внебюджетные средства тыс.руб.	Итого по году тыс.руб.
2017	0,0	0,0	0,0	117,0	0,0	117,0
2018	0,0	0,0	0,0	120,0	0,0	120,0
2019	0,0	0,0	0,0	125,0	0,0	125,0
2020	0,0	0,0	0,0	126,0	0,0	126,0
2021-2028	0,0	0,0	0,0	200,0	0,0	200,0

б) по направлениям деятельности:

Источник финансирования	Федеральный бюджет тыс.руб.	Областной бюджет тыс.руб.	Бюджет района тыс.руб.	Бюджет поселения тыс.руб.	Внебюджетные средства тыс.руб.	Всего тыс.руб.
оформление дорог в собственность	0,0	0,0	0,0	200,0	0,0	200,0
прочие мероприятия	0,0	0,0	0,0	488,0	0,0	488,0

2.12 Оценка эффективности мероприятий Программы

             В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень развития социальной инфраструктуры сельского поселения  в рамках выделенных приоритетов проводится  ежегодный  мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории поселения.

2.13 Организация контроля за выполнением программы

Ежегодный анализ реализации Программы осуществляет Администрация Рыбковского сельского поселения. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодно отчёт главы поселения о работе за год, в т. числе и по реализации данной Программы, вносит коррективы в план работы администрации, обращается с ходатайством в исполнительные и законодательные органы других уровней муниципальных образований (по полномочиям) о включении мероприятий Программы в план финансирования на соответствующий год.