Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

26.12.2018 16:29 Постановление Администрации Рыбковского сельского поселения от 25.12.2018 № 49

АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                                   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                         

от 25.12.2018 № 49

 

Об утверждении Программы «Развитие малого и среднего

предпринимательства на территории Рыбковского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области на 2019-2021 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 28.11.2008 N 153-з "Об основах малого и среднего предпринимательства в Смоленской области", с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, Администрация Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области поселения на 2019 - 2021 годы".

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнение постановления возложить на Главу муниципального образования Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области.

 

 

Глава муниципального образования

Рыбковского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области Н.И.Никитина

 

 

 

 

   

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

РЫБКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ

 

Паспорт Программы

 

Наименование программы Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области на 2019 -2021 годы»

Правовые основы для разработки Программы Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», областной закон от 28.11.2008 № 153-з «Об основах малого и среднего предпринимательства в Смоленской области»

Разработчик Программы Глава муниципального образования Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

Исполнители Программы Администрация Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

Координатор Программы Глава муниципального образования Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

Цели и основные задачи Программы цели Программы:

- повышение роли малого и среднего предпринимательства на территории Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области;

- создание новых рабочих мест.

Основные задачи Программы:

- совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;

- финансовая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого предпринимательства;

- консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства.

Сроки реализации Программы 2019-2021 годы

Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы - увеличение численности работников на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

- увеличение в общем числе малых и средних предприятий доли малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства;

- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет сельского поселения.

 

1. Обоснование необходимости разработки Программы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим целям экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Рыбковском сельском поселении Сафоновского района Смоленской области стали следующие тенденции:

- сохранение значительного числа действующих индивидуальных предпринимателей;

- увеличение численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

Растет банковская сеть, предлагающая малому и среднему предпринимательству различные программы кредитования - от краткосрочных займов до долгосрочных инвестиционных кредитов.

Субъекты малого и среднего предпринимательства активно вступают в кредитные отношения с банками.

С целью развития инвестиционной деятельности малых и средних предприятий на муниципальном уровне ведется работа по привлечению инвестиций в различные виды деятельности.

Администрация проводит активную работу по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти и городской службы занятости населения в вопросах трудоустройства на предприятиях, имеющих вакансии, созданию и сохранению рабочих мест на малых предприятиях района.

Содействие выставочно-ярмарочной деятельности, оказываемое администрацией, откроет доступ субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам других регионов и позволит наладить взаимовыгодный товарообмен.

Следует отметить, что, несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и доступности информации о свободных земельных участках и муниципальном имуществе;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях города;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

- несоответствие уровня официально регистрируемой заработной платы минимальному прожиточному минимуму.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу в муниципальном образовании является Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа).

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области.

2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

 

Целями Программы являются обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса, создания новых рабочих мест, развития секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения.

Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:

- совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства

- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- предоставление имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого предпринимательства на областные рынки;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение координации деятельности Администрации Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;

- адаптация системы образования к потребностям предпринимательства для решения кадровых проблем;

-совершенствование системы постоянно действующего мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период (2019 - 2021 годы).

 

3. Система программных мероприятий